Laporan ini akan memaparkan empat tahap penting yang diperlukan untuk mewujudkan sistem guna ulang (reuse), mulai dari langkah pertama hingga pada tahap menciptakan kondisi yang memungkinkan agar sistem guna ulang menjadi norma yang baru. Tahap-tahap ini didasarkan pada beberapa bukti yang disajikan dalam bab-bab awal dari laporan ini. Melalui tahapan tersebut, sistem guna ulang dapat diimplementasikan secara luas di berbagai sektor, tergantung pada kondisi dan prioritas setempat. Keempat tahap tersebut adalah 1) Menetapkan dasar sistem guna ulang; 2) Mengembangkan sistem guna ulang; 3) Mempercepat dan meningkatkan praktik guna ulang; 4) Mewujudkan guna ulang sebagai norma baru.